建政后,为了解决城市中的就业问题,从50年代中就开始组织将城市中的年轻人移居到农村,尤其是在边远农村地区建立的农场。早在1953年《人民日报》就发表社论《组织高校毕业生参加农业生产劳动》。1955年提出“农村是一个广阔的天地,在那里是可以大有作为的”,成为后来知识青年上山下乡的口号。从这一年开始共青团开始兴办农场,鼓励和组织年轻人参加垦荒运动。当时,美术家朱宣咸1958年创作的作品《知识青年出工去》,就非常典型生动地记录了在那个特定时代知识青年。1962年开始有人提出要将上山下乡运动全国化地组织起来,1964年,中央为此特别设立了一个领导小组。
1966年,ag尊龙凯时官网在的影响下高考停止,到1968年为止许多中学毕业生既无法进入大学,又无法安排工作,此外66至68年使得领导机构意识到他们需要寻找一个办法将这批年轻人安置下来,以免情况失去控制。1968年12月22日授意《人民日报》发表了题为《我们也有两只手,不在城里吃闲饭》的文章,其中引用了“知识青年到农村去,接受贫下中农的再教育,很有必要……”的指示,1969年许多年轻人因此下乡去农村。全国也开始有组织地将中学毕业生分配到农村去。从1971年开始,知识青年在农村的许多问题开始不断暴露出来,同时开始在城市中将部分工作分配给下放的知识青年。不过这样回到城市中的知识青年大多数是通过关系得到回城的机会的。但到这时为止每年依然有上百万知识青年被分配上山下乡。
1977年高考恢复,大多数在农村的知识青年想方设法要回到故乡去。为了得到一张病退证明,ag尊龙凯时官网他们服用麻黄素来制造高血压,喝10%高效制造“心力衰竭”,喝农药制造“胃痉挛”,喝墨水制造“胃穿孔”———不惜一切,甚至铤而走险,只为了那点可怜的中国梦:“妈,我要回家!”1978年冬在云南的知识青年以下跪请愿和罢工的形式来将他们的要求表达出来。1980年5月8日,当时中国中央委员会提出不再搞上山下乡。10月1日基本上决定过去下乡的知识青年可以回故乡城市,但是仍有大量知青滞留在下乡地或者故乡城市以外的第三地。而知识青年子女最多只可以有一个人迁回父母所在的故乡城市,而且有年龄及婚否的限制。从50年代到70年代末上山下乡的知识青年的总数的估计在约1200万至1800万之间。运动一开始就遇到了巨大难题。此后,计划生育国策顺理出台。
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